常平鎮(zhèn)國有資產交易辦法(修訂):點擊進入
為營造公平競爭的市場環(huán)境,保障各類市場主體平等參與常平鎮(zhèn)國有資產交易活動的權利,進一步優(yōu)化國有資產交易管理。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(中華人民共和國主席令第一〇六號)《公平競爭審查條例》(國務院令第 783 號)等有關規(guī)定,常平鎮(zhèn)資產管理中心重新修訂了《常平鎮(zhèn)國有資產交易辦法》(以下簡稱《交易辦法(修訂)》),現(xiàn)就相關事宜解讀如下:
一、《交易辦法(修訂)》出臺背景
2024年12月,常平鎮(zhèn)收到東莞市市場監(jiān)督管理局《東莞市市場監(jiān)督管理局關于核查公平競爭審查督查發(fā)現(xiàn)問題事項的函》。為營造公平競爭的市場環(huán)境,保障各類市場主體平等參與常平鎮(zhèn)國有資產交易活動的權利,進一步優(yōu)化國有資產交易管理,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(中華人民共和國主席令第一〇六號)《公平競爭審查條例》(國務院令第 783 號)等有關規(guī)定,有必要對原辦法進行修訂。
二、《交易辦法》主要內容
《交易辦法》共有九章,包含四十四條規(guī)定,具體包括以下內容:
(一)管理機構。鎮(zhèn)資產管理中心統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)國有資產交易工作,協(xié)助維護交易平臺業(yè)務網絡系統(tǒng)和交易網站,指導、監(jiān)督和交易事項的審查工作。鎮(zhèn)集體資產交易中心(與鎮(zhèn)招投標服務所合署辦公,以下為簡稱交易中心)為國有資產提供交易服務。業(yè)主單位按規(guī)定做好國有資產交易工作,將國有資產交易要素錄入交易業(yè)務系統(tǒng),建立健全國有資產和經濟合同臺賬。
(二)交易方式。平臺交易可采取公開交易、續(xù)約交易、磋商交易、小額資產交易等方式進行。業(yè)主單位應在原交易合同到期前3個月向鎮(zhèn)資產管理中心提交資產交易申請。國有資產原承租合同終止后,無特殊原因不得繼續(xù)由原承租方占用。
?。ㄈ?/strong>公開交易、續(xù)約交易、磋商交易、小額資產交易等交易程序及所需資料。公開交易,是指以招標公告的方式接受意向人報名,通過競投人競爭性報價或競爭性談判的形式達成的交易。國有資產交易符合續(xù)租條件的,可由業(yè)主單位與承租人達成續(xù)約交易。國有資產交易符合磋商條件之一的,可由業(yè)主單位直接與特定意向人磋商達成交易。小額資產交易設定使用范圍。對于小額國有資產,可簡化交易程序。
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1、各企、事業(yè)單位財務記賬人員做好日常監(jiān)督工作,每月檢查記賬單位經濟合同和賬目。發(fā)現(xiàn)違規(guī)交易情況的,應及時書面報告鎮(zhèn)資產管理中心。違規(guī)交易項目合同到期后,禁止執(zhí)行續(xù)約交易程序。
2、競投參與人在國有資產交易活動中有弄虛作假、串通競投、行賄、敲詐勒索、威脅他人等情形的,取消競標資格。涉嫌違法犯罪的移交公安部門或司法機關依法追究其法律責任。
3、業(yè)主單位相關責任人違反本辦法規(guī)定,存在以下行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)人民政府給予責令改正、通報批評、扣減績效、移送紀檢監(jiān)察機關等處理;給國有經濟造成重大損失的,依法追究民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、鎮(zhèn)資產管理中心和交易中心工作人員存在濫用職權、玩忽職守、泄露競投人信息、泄露競投文件或交易過程中獲悉的商業(yè)秘密等行為的,由紀檢監(jiān)察機關或其上級業(yè)務主管部門給予提醒談話、問責、處分等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
常平鎮(zhèn)資產管理中心
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